Trường Chính trị tỉnh Lai Châu
Tổng Bí thư Tô Lâm: Khắc phục tình trạng “thừa người quen việc cũ nhưng thiếu người làm việc mới”
Sáng 5/3, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương về các giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở. Tổng Bí thư nhấn mạnh yêu cầu đổi mới mạnh mẽ tư duy quản trị cán bộ, chuẩn hóa năng lực theo vị trí việc làm, khắc phục tình trạng “thừa người quen việc cũ nhưng thiếu người làm việc mới”.
Dự buổi làm việc có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng: Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng; Trưởng Ban Nội chính Trung ương Lê Minh Trí; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Trần Sỹ Thanh; Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Trịnh Văn Quyết; Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị; Chánh Văn phòng Trung ương Đảng Phạm Gia Túc; cùng các đồng chí lãnh đạo các ban Đảng Trung ương, Chính phủ, Quốc hội, Văn phòng Trung ương Đảng và Văn phòng Tổng Bí thư.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh đất nước đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu rất cao: tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; tổ chức lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; vận hành chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững và hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược dài hạn đến giữa thế kỷ XXI.
Trong bối cảnh đó, nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở phải trở thành nhiệm vụ thường xuyên và mang tính chiến lược, có ý nghĩa quyết định đối với năng lực quản trị, điều hành và thực thi nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Tổng Bí thư yêu cầu chuyển mạnh từ tư duy bổ sung nhân sự, bồi dưỡng chung chung sang tư duy quản trị cán bộ hiện đại: chuẩn hóa năng lực theo vị trí việc làm, đánh giá bằng kết quả đầu ra, kiểm soát chặt quyền lực, đồng thời tạo môi trường để cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Tổng Bí thư gợi mở cần chuẩn hóa lại “chân dung cán bộ cơ sở” phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mới của mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Giải pháp nền tảng là xây dựng khung năng lực theo vị trí việc làm, thay vì duy trì một bộ tiêu chí chung cho mọi nơi, mọi việc. Cán bộ không chỉ “đủ tiêu chuẩn” mà phải đáp ứng yêu cầu công việc cụ thể theo từng vị trí, từng địa bàn. Mỗi tỉnh, thành phố cần xây dựng khung chuẩn thống nhất cho các chức danh cấp xã, phường, đồng thời có phụ lục năng lực ưu tiên đối với địa bàn đặc thù.
Tổng Bí thư cũng yêu cầu đổi mới việc tuyển chọn, bố trí và sử dụng cán bộ theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng địa bàn”; rà soát lại việc sắp xếp đội ngũ sau khi điều chỉnh đơn vị hành chính, khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng hoặc “thừa người quen việc cũ nhưng thiếu người làm việc mới”. Đồng thời áp dụng cơ chế thử thách có thời hạn đối với một số vị trí trọng yếu; tăng cường luân chuyển ngang, luân chuyển có mục tiêu; bố trí cán bộ phù hợp đặc điểm từng địa bàn nhằm nâng cao năng lực quản trị địa phương.
Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, Tổng Bí thư yêu cầu chuyển từ “học để đủ chứng chỉ” sang “huấn luyện theo bài toán thực tiễn”, chú trọng đào tạo theo chức danh và theo vấn đề, gắn với các tình huống cụ thể trong thực tiễn quản lý. Nội dung bồi dưỡng cần bổ sung các kỹ năng mới như phục vụ doanh nghiệp, phát triển kinh tế số nông thôn, du lịch cộng đồng, quản trị rủi ro xã hội, truyền thông chính sách và phối hợp liên ngành.
Tổng Bí thư nhấn mạnh phải thiết lập cơ chế đánh giá cán bộ dựa trên kết quả đầu ra và mức độ hài lòng của người dân; xây dựng hệ thống đánh giá đa chiều, định lượng hóa phù hợp với từng chức danh. Đồng thời siết chặt kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ ở cơ sở, phòng ngừa vi phạm từ sớm, từ xa; thực hiện nghiêm các quy định của Đảng về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; công khai tiêu chí, quy trình trong nội bộ; tăng cường hồ sơ điện tử và cơ chế phản ánh nội bộ, bảo vệ người phản ánh đúng.
Bên cạnh đó, cần tạo động lực để cán bộ cơ sở dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; thực hiện đầy đủ chủ trương khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, đồng thời phân biệt rõ giữa sáng tạo đúng quy định với hành vi làm ẩu, làm tắt hoặc lợi dụng sáng tạo để trục lợi. Ở cấp cơ sở có thể thiết kế danh mục những việc khó cần người chịu trách nhiệm; thiết lập cơ chế xin ý kiến nhanh đối với tình huống mới; kịp thời biểu dương cán bộ xử lý tốt những vấn đề phức tạp, tồn đọng kéo dài.
Tổng Bí thư cũng yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản trị cán bộ và trong thực thi công vụ hằng ngày; số hóa dữ liệu cán bộ, nâng cao kỹ năng số trong hoạt động quản lý. Khi gắn chuyển đổi số với công tác cán bộ, cấp cơ sở sẽ nâng cao tốc độ xử lý công việc, tính minh bạch và khả năng phối hợp liên thông.
Về tổ chức thực hiện, Tổng Bí thư đề nghị cấp ủy các cấp xác định nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở là khâu đột phá trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương; đưa nội dung này vào chương trình công tác toàn khóa, kế hoạch công tác hằng năm và chương trình kiểm tra, giám sát.
Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan nội vụ và bộ phận tổ chức cấp ủy cần phối hợp xây dựng khung năng lực vị trí việc làm đối với đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; rà soát, phân loại đội ngũ hiện có, xác định “khoảng trống” năng lực và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo lộ trình phù hợp.
Tổng Bí thư cũng nhấn mạnh vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân đối với chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ cơ sở, coi đây là kênh thông tin quan trọng để điều chỉnh công tác cán bộ theo tinh thần gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân.
Tổng Bí thư khẳng định nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở trong giai đoạn mới là yêu cầu cấp thiết và lâu dài, không chỉ là nhiệm vụ của riêng ngành tổ chức hay nội vụ mà là trách nhiệm chung của toàn hệ thống chính trị. Muốn thực hiện thành công những mục tiêu lớn của đất nước, trước hết phải xây dựng được đội ngũ cán bộ đúng đắn, nhất là ở cơ sở, nơi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trực tiếp đi vào cuộc sống.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh đất nước đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu rất cao: tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; tổ chức lại bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; vận hành chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững và hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược dài hạn đến giữa thế kỷ XXI.
Trong bối cảnh đó, nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở phải trở thành nhiệm vụ thường xuyên và mang tính chiến lược, có ý nghĩa quyết định đối với năng lực quản trị, điều hành và thực thi nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Tổng Bí thư yêu cầu chuyển mạnh từ tư duy bổ sung nhân sự, bồi dưỡng chung chung sang tư duy quản trị cán bộ hiện đại: chuẩn hóa năng lực theo vị trí việc làm, đánh giá bằng kết quả đầu ra, kiểm soát chặt quyền lực, đồng thời tạo môi trường để cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Tổng Bí thư gợi mở cần chuẩn hóa lại “chân dung cán bộ cơ sở” phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mới của mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Giải pháp nền tảng là xây dựng khung năng lực theo vị trí việc làm, thay vì duy trì một bộ tiêu chí chung cho mọi nơi, mọi việc. Cán bộ không chỉ “đủ tiêu chuẩn” mà phải đáp ứng yêu cầu công việc cụ thể theo từng vị trí, từng địa bàn. Mỗi tỉnh, thành phố cần xây dựng khung chuẩn thống nhất cho các chức danh cấp xã, phường, đồng thời có phụ lục năng lực ưu tiên đối với địa bàn đặc thù.
Tổng Bí thư cũng yêu cầu đổi mới việc tuyển chọn, bố trí và sử dụng cán bộ theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng địa bàn”; rà soát lại việc sắp xếp đội ngũ sau khi điều chỉnh đơn vị hành chính, khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng hoặc “thừa người quen việc cũ nhưng thiếu người làm việc mới”. Đồng thời áp dụng cơ chế thử thách có thời hạn đối với một số vị trí trọng yếu; tăng cường luân chuyển ngang, luân chuyển có mục tiêu; bố trí cán bộ phù hợp đặc điểm từng địa bàn nhằm nâng cao năng lực quản trị địa phương.
Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, Tổng Bí thư yêu cầu chuyển từ “học để đủ chứng chỉ” sang “huấn luyện theo bài toán thực tiễn”, chú trọng đào tạo theo chức danh và theo vấn đề, gắn với các tình huống cụ thể trong thực tiễn quản lý. Nội dung bồi dưỡng cần bổ sung các kỹ năng mới như phục vụ doanh nghiệp, phát triển kinh tế số nông thôn, du lịch cộng đồng, quản trị rủi ro xã hội, truyền thông chính sách và phối hợp liên ngành.
Tổng Bí thư nhấn mạnh phải thiết lập cơ chế đánh giá cán bộ dựa trên kết quả đầu ra và mức độ hài lòng của người dân; xây dựng hệ thống đánh giá đa chiều, định lượng hóa phù hợp với từng chức danh. Đồng thời siết chặt kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ ở cơ sở, phòng ngừa vi phạm từ sớm, từ xa; thực hiện nghiêm các quy định của Đảng về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ; công khai tiêu chí, quy trình trong nội bộ; tăng cường hồ sơ điện tử và cơ chế phản ánh nội bộ, bảo vệ người phản ánh đúng.
Bên cạnh đó, cần tạo động lực để cán bộ cơ sở dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; thực hiện đầy đủ chủ trương khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, đồng thời phân biệt rõ giữa sáng tạo đúng quy định với hành vi làm ẩu, làm tắt hoặc lợi dụng sáng tạo để trục lợi. Ở cấp cơ sở có thể thiết kế danh mục những việc khó cần người chịu trách nhiệm; thiết lập cơ chế xin ý kiến nhanh đối với tình huống mới; kịp thời biểu dương cán bộ xử lý tốt những vấn đề phức tạp, tồn đọng kéo dài.
Tổng Bí thư cũng yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản trị cán bộ và trong thực thi công vụ hằng ngày; số hóa dữ liệu cán bộ, nâng cao kỹ năng số trong hoạt động quản lý. Khi gắn chuyển đổi số với công tác cán bộ, cấp cơ sở sẽ nâng cao tốc độ xử lý công việc, tính minh bạch và khả năng phối hợp liên thông.
Về tổ chức thực hiện, Tổng Bí thư đề nghị cấp ủy các cấp xác định nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở là khâu đột phá trong nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương; đưa nội dung này vào chương trình công tác toàn khóa, kế hoạch công tác hằng năm và chương trình kiểm tra, giám sát.
Ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan nội vụ và bộ phận tổ chức cấp ủy cần phối hợp xây dựng khung năng lực vị trí việc làm đối với đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; rà soát, phân loại đội ngũ hiện có, xác định “khoảng trống” năng lực và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo lộ trình phù hợp.
Tổng Bí thư cũng nhấn mạnh vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân đối với chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ cơ sở, coi đây là kênh thông tin quan trọng để điều chỉnh công tác cán bộ theo tinh thần gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân.
Tổng Bí thư khẳng định nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở trong giai đoạn mới là yêu cầu cấp thiết và lâu dài, không chỉ là nhiệm vụ của riêng ngành tổ chức hay nội vụ mà là trách nhiệm chung của toàn hệ thống chính trị. Muốn thực hiện thành công những mục tiêu lớn của đất nước, trước hết phải xây dựng được đội ngũ cán bộ đúng đắn, nhất là ở cơ sở, nơi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trực tiếp đi vào cuộc sống.
Tác giả: TCT
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Thành viên đăng nhập
- Đang truy cập13
- Hôm nay3,021
- Tháng hiện tại23,241
- Tổng lượt truy cập10,579,540
